ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ФОКИНО

Р Е Ш Е Н И Е

 25 февраля 2021                                                                                         № 401

О докладе начальника МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края «О результатах работы по охране общественного порядка и обеспечению безопасности, проводимой МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края  на территории городского округа ЗАТО г.Фокино за 2020 год»

Рассмотрев и обсудив доклад начальника полиции МОМВД РФ по ЗАТО Фокино Приморского края, Дума городского округа ЗАТО Фокино

РЕШИЛА:

1.  Доклад начальника МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края «О результатах работы по охране общественного порядка и обеспечению безопасности, проводимой МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края  на территории городского округа ЗАТО Фокино за 2020 год», принять к сведению.

2. Настоящее решение направить начальнику МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края для сведения.

3.   Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы городского

округа ЗАТО Фокино                                                                           А.Д.Штоббе

Приложение

к решению Думы  городского

округа ЗАТО Фокино

от 25.02.2021 № 401

Доклад

начальника МО МВД России по ЗАТО Фокино о результатах

работы по охране общественного порядка и обеспечению безопасности, проводимой в МО МВД России по ЗАТО Фокино на территории городского округа ЗАТО Фокино за 2020 год

1. Состояние преступности и основные результаты оперативно-служебной деятельности.

За 2020 год число заявлений, сообщений и иной информации о противоправных действиях на территории обслуживания МО МВД России по ЗАТО Фокино, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, увеличилась на 22,4% (с 4176 до 5112). Общий массив зарегистрированных преступлений составил 335 преступлений, что на 3,7% больше аналогичного периода прошлого года (прошлый год – 323).

Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений возросло на 11,5% и составило 68 преступлений. Из них зарегистрировано 1 преступление по ст. 105 УК РФ (убийство), 6 преступлений, связанных с причинением умышленного тяжкого вреда здоровью, в том числе 2 - повлекшее смерть, 1 преступление по ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества), 7 мошенничеств, 19 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, 28 краж, совершенных в крупном и особо крупном размере, 1 преступление, связанное с незаконной рубкой леса, 3 преступления против половой неприкосновенности, 2 грабежа.

Окончено и направлено в суд 35 уголовных дел тяжкой и особо тяжкой категории. Раскрываемость преступлений данной категории снизилась на 15,9% и составила 47,9%.

Из общего массива всех зарегистрированных преступлений практически половина – это преступления против собственности – 47,4% (159 преступлений). За 12 месяцев 2020 года зарегистрировано 109 краж чужого имущества. Кроме того, из блока имущественных преступлений зарегистрировано 3 преступления, связанные с неправомерным завладением транспортным средством, 3 преступления, связанные с повреждением чужого имущества, 38 мошенничеств, 5 грабежей.

За отчетный период состояние общественного порядка и общественной безопасности характеризуется снижением количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения – с 111 до 88 (-20,7%), совершенных в группе – с 14 до 13 (-7,1%).

В то же время, отмечается рост количества преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства – с 0 до 1 (+100%), совершенных ранее совершавшими – с 156 до 161 (+3,2%), на бытовой почве с 3 до 10 преступлений (+233,3%), совершенных не работающими - с 135 до 143 (+5,9%).

Повысилась результативность работы по раскрытию мошенничеств (+14,4%), изнасилований (+100%), преступлений, связанных с неправомерным завладением транспортным средством (+20%), связанных с повреждением чужого имущества (+33,3%), IT-преступлений (+22,6%), преступлений экономической направленности (+63,6%), преступлений, связанных с незаконной рубкой леса (+100%) преступлений превентивной направленности (+9,7%).

Между тем, снижены результаты работы по раскрытию всех краж (-0,7%), краж из квартир (-34,4%), краж сотовых телефонов (-5,1%), преступлений, связанных с незаконным использованием оружия (-100%), грабежей (-5,6%), преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (-15,1%).

Эффективность расследования преступлений по МО МВД России по ЗАТО Фокино составила 70%, что на 3,8% выше показателя прошлого года.

В январе-декабре 2020 года в дежурные сутки по «горячим следам» установлено 6 подозреваемых (АППГ - 13), процент раскрываемости по «горячим следам» составил -1,9% (в среднем по краю – 1,8%).

За 2020 год в дежурную часть МО МВД было доставлено 722 человека, из них:

- по подозрению в совершении преступления – 237 человек,

- за административные правонарушения – 485 человек.

2. Меры, принимаемые МО МВД России по ЗАТО Фокино по охране общественного порядка и общественной безопасности, снижению социальной напряженности на обслуживаемой территории.

Показатель по выявлению наркопреступлений всеми подразделениями ОМВД увеличился на 18,8% (с 32 до 38). Окончено и направлено в суд 30 уголовных дел данной категории. Притонов по употреблению наркотических средств сотрудниками ОМВД не выявлено. В состоянии наркотического опьянения совершено 1 преступление.

К административной ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, привлечено 16 лиц. На профилактическом учете в ОУУП состоит лиц, употребляющих наркотические средства - 35.

Из незаконного оборота изъято 607 гр. (АППГ-232 гр.).

К административной ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, привлечено 15 лиц. На профилактическом учете в ОУУП состоит лиц, употребляющих наркотические средства - 35.

Из незаконного оборота изъято 428 гр. (АППГ-76 гр.) наркотиков.

Всего на территории обслуживания за 12 месяцев 2020 года выявлено 2 преступления экономической направленности (2019 год – 7). Раскрыто 10 преступлений данной категории, процент раскрываемости составил 90,9%.

Одним из показателей работы участковых уполномоченных является выявление преступлений превентивного характера, как одной из форм предупреждения тяжких преступлений. За текущий период УУП выявлено 23 преступления данной категории, раскрыто 22 преступления превентивной направленности. Всего за 12 месяцев 2020 года службой УУП раскрыто 27 преступлений.

На учете в ОУУП состоит 64 человека, формально подпадающих под действие Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Под административным надзором состоит 51 человек. В январе-декабре т.г. 9 лицами, состоящими под административным надзором, совершено 18 повторных преступлений. Поставлено под административный надзор 28 человек. Снято с учета 25 человек. Привлечено к административной ответственности 38 человек, состоящих под административным надзором. Составлено протоколов об административных правонарушениях на лиц, состоящих под административным надзором- 211.

В целях недопущения совершения преступлений сотрудники ОУУП проводят работу по выявлению и документированию правонарушений, предусмотренных КоАП РФ. Так, за отчетный период службой ОУУП выявлено и составлено административных протоколов - 777 (АППГ – 584), рост на 33%. 

      За отчетный период инспекторами по делам несовершеннолетних проделана следующая работа:

- поставлено на профилактический учет – 36 несовершеннолетних,

- помещено в СРЦ, МСЧ № 100 – 28 несовершеннолетних,

- помещено в ЦВСНП г. Владивостока –  0 несовершеннолетних,

- составлено административных протоколов – 243.

Всего на обслуживаемой территории городского округа ЗАТО г.Фокино проживает иностранных граждан и лиц без гражданства 31 человек.

За 2020 год на территории городского округа ЗАТО г. Фокино иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено 1 преступление (2019 год – 0). В отношении ИГ и ЛБГ преступления не совершались (2019 г. – 1).

Состояние уличной преступности характеризуется снижением количества преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах. Всего за январь-декабрь 2020 года в общественных местах и на улицах совершено 64 преступления (АППГ – 92, -30,4%), из них 5 преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких Удельный вес уличной преступности от общего числа зарегистрированных преступлений составил 18,8%. Число преступлений, совершенных только на улицах, снизилось на 35,2% - с 54 до 35.

Основную долю из числа преступлений, совершаемых в общественных местах, составляют преступления имущественного характера – 38 преступлений или 59,4% (31 кража, 3 преступления, связанные с незаконным завладением транспортным средством, 2 грабежа, 1 преступление, связанное с повреждением чужого имущества, 1 мошенничество).

За 12 месяцев 2020 года на территории обслуживания ОГИБДД МО МВД России по ЗАТО Фокино зарегистрировано 33 ДТП (АППГ – 43, -23,3%), в которых погибло 3 человека (АППГ – 3), 42 – получили травмы различной степени тяжести (АППГ – 50, -16%).

В январе-декабре 2020 года допущено 6 дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних (2019 год – 3).

За 2020 год сотрудниками ОГИБДД МО МВД выявлен 21 факт повторного управления ТС в состоянии опьянения, по которым возбуждено 19 УД по ст. 264.1 УК РФ. По линии НОН выявлено 15 фактов изъятий наркотических средств, по которым возбуждено 15 УД по ст. 228 УК РФ. В рамках ООП личным составом всего выявлено 32 преступления, раскрыто 35 преступлений.

В январе-декабре 2020 года незначительно ухудшились результаты административной практики служб и подразделений МО МВД. По состоянию на 01.01.2021 всеми подразделениями МО МВД выявлено 6089 административных правонарушений (АППГ – 6216, -2%).

К числу наиболее распространенных административных правонарушений, оказывающих влияние на состояние преступности, относится мелкое хулиганство (ст.20.1 КоАП). За отчетный период по данной статье пресечено административных правонарушений на 29% больше по сравнению с прошлым годом (рост с 105 до 135). Также влияют на состояние преступности правонарушения в области антиалкогольного законодательства. В данной области в отчетном периоде пресечено 248 правонарушений (2019 г. – 443, снижение на 44%).

На 47% снижен показатель по выявлению административных правонарушений в сфере потребительского рынка (с 55 до 29).

Наложено штрафов правами ОВД на сумму 5727 тыс.руб. Взыскано штрафов на сумму 2821 тыс. руб. Процент взыскаемости составил 49%.

За отчётный период при выполнении задач по охране и конвоированию спецконтингента на маршрутах конвоирования, в судах, при проведении процессуальных действий, чрезвычайных происшествий, нарушений служебной дисциплины и законности, срывов судебных заседаний, по вине Отделения охраны и конвоирования, не допущено.

3. Результаты рассмотрения обращений граждан.

За 2020 год поступило 40 письменных обращений на действия сотрудников, из которых 9 обращений на недостатки в работе подразделения ГИБДД, 6 обращения на недостатки в работе участковых уполномоченных, 2 на недостатки в работе уголовного розыска, 1 – на работу следственных подразделений и 2 – на работу дежурной части.

Из 40 принятых письменных обращений граждан на действия сотрудников МО МВД России по ЗАТО Фокино 1 обращение поддержано и зарегистрировано в КУСП, по одному обращению назначено проведение служебной проверки, 12 обращений являются разъясненными и 22 обращения не поддержаны.

Так же поступила 1 благодарность сотруднику МО МВД России по ЗАТО Фокино – участковому уполномоченному полиции.

4. Предложения в решение заседания Думы городского округа ЗАТО г.Фокино:

1. В свете того, что все текущие вопросы по профилактике аварийности, организации дорожного движения, содержания и оборудования улично-дорожной сети решаются в рамках благоустройства, обеспечения образования и молодежной политики, предлагаю внедрить муниципальную целевую программу по обеспечению безопасности дорожного движения

2. В рамках реализации Федерального закона от 02.04.2014 № 44 – ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», а также Закона Приморского края от 30.04.2015 № 598-КЗ «Об отдельных вопросах деятельности народных дружин на территории Приморского края» на территории обслуживания МО МВД России по ЗАТО Фокино созданы и зарегистрированы в региональном реестре 4 народные дружины с общей численностью 47 человек. 

Согласно ст. 6, ст. 21 и ст. 26 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», органы местного самоуправления должны оказывать поддержку и создавать условия для деятельности народных дружин, так же органы местного самоуправления могут выделять средства на финансирование материально-технического обеспечения деятельности НД, предоставлять НД помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления их деятельности. Органы местного самоуправления и государственной власти за счет средств соответствующих бюджетов могут осуществлять материальное стимулирование деятельности НД, предоставлять НД во время исполнения обязанностей проездные билеты на все виды общественного транспортов в пределах территории муниципального образования, а также в соответствии с законом народным дружинникам может выплачиваться вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших.

Проблемным вопросом в деятельности народных дружин является обеспечение помещением и орг.техникой, предоставление льгот и материальное стимулирование. 

Вопрос о материальном стимулировании членов ДНД на территории городского округа ЗАТО Фокино по-прежнему остается не решенным (нет финансирования). Численность добровольных дружин за 2019 г. снизилась, агитация среди населения по вступлению новых членов в ДНД проходит безрезультативно, так как какое-либо материальное стимулирование граждан отсутствует.

На основании вышеизложенного считаю необходимым рассмотреть вопрос о материальном стимулировании членов ДНД, предоставлении членам ДНД льгот и материального обеспечения.