ДУМА  ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО

РЕШЕНИЕ

­­­­­­­­­­­­26 января 2017                                                                              № 400-МПА

Об утверждении Положения о Думе

городского округа ЗАТО город Фокино

 На основании Федерального закона  от 06.10.2003 года  № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Российской Федерации  от 14.07.1992 №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», Устава городского округа ЗАТО город Фокино, Регламента Думы городского округа ЗАТО город Фокино, Дума городского округа ЗАТО город Фокино

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о Думе городского округа ЗАТО город Фокино (прилагается).
2. Произвести государственную регистрацию настоящего решения в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Приморскому краю.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы городского

округа ЗАТО город Фокино                                                          Э.И.Мадан                                             

Приложение

                           к решению Думы городского

                            округа ЗАТО город Фокино

                  от 26.01.2017 № 400-МПА

Положение

о Думе городского округа ЗАТО город Фокино

Статья1. Общие положения

  1. Дума городского округа ЗАТО город Фокино (далее – Дума), в соответствии с Уставом городского округа ЗАТО город Фокино, является представительным органом местного самоуправления, наделенным  собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Думе городского округа принадлежит право от имени населения городского округа принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции Уставом городского округа ЗАТО город Фокино.

Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами Российской Федерации, законами Приморского края, Уставом городского округа ЗАТО город Фокино, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа ЗАТО город Фокино.

  2. Полное наименование – Дума городского округа ЗАТО город Фокино.

  3. Место нахождения и почтовый адрес Думы: 692880, Приморский край, г.Фокино, ул. Постникова, д.9.

  4. Дума наделена правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

          5. Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами   от  06.10.2003  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской   Федерации», от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Российской Федерации от 14.07.1992 №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», другими законодательными актами Российской Федерации, законами Приморского края, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

  6. Дума имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, гербовую печать со своим наименованием, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, бланки, штампы и другие реквизиты.

  7. Дума, как юридическое лицо, действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации от 14.07.1992 №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

  8. Дума участвует в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования - городского округа ЗАТО город Фокино в соответствии с полномочиями, определенными Уставом городского округа ЗАТО город Фокино.

  9. Дума осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,  в ведении которых находятся организации и (или) объекты,  по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование, иными органами государственной власти Российской Федерации и Приморского края, органами местного самоуправления.

  10. Дума имеет официальный сайт в сети Интернет, на котором размещаются (обнародуются) муниципальные нормативные правовые акты, а также информация о деятельности Дума и других органах местного самоуправления  городского округа ЗАТО город Фокино.

Статья 2. Принципы деятельности Думы  

1. Деятельность Думы   основывается на принципах:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) законности;

3) гласности;

4) самостоятельности в решении вопросов, входящих в ее компетенцию;

5) гарантированности прав граждан на осуществление местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;

6) разграничения компетенции и взаимодействия с администрацией  городского округа ЗАТО город Фокино, Контрольно-счетной палатой  городского округа ЗАТО город Фокино, а также взаимодействия с органами и должностными лицами государственной власти;

7) профессионализма и компетентности;

8) ответственности перед населением  городского округа ЗАТО город Фокино, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 3. Основные задачи Думы  

1. Основными задачами Думы   являются:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения городского округа ЗАТО город Фокино в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, муниципальными правовыми актами городского округа ЗАТО город Фокино;

2) обеспечение реализации прав граждан, проживающих на территории городского округа ЗАТО город Фокино, на осуществление местного самоуправления;

3) иные задачи, определенные федеральным законодательством,  законодательством Приморского края, Уставом городского округа ЗАТО город Фокино, решениями Думы  ЗАТО город Фокино.

Статья 4. Организация деятельности Думы

  1. Дума состоит из 20 депутатов, избираемых населением городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

  2. Дума вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

3.   Дума избирает из своего состава на срок ее полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы в соответствии с регламентом Думы.

  4.  Председатель Думы и заместитель председателя Думы исполняют свои обязанности на постоянной основе.

  5.  Председатель Думы руководит работой Думы, организует процесс подготовки и принятия решений Думы городского округа, подписывает постановления и иные правовые акты по вопросам организации работы Думы.

  6. Заместитель председателя Думы исполняет обязанности  председателя Думы в полном объёме в его отсутствие либо по его поручению.

  7. Основной формой работы Думы являются заседания, на которых решаются все вопросы, отнесённые к её ведению.

  8. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.

  9. Очередные заседания Думы созываются не реже одного раза в месяц и проводятся председателем Думы или заместителем председателя Думы по его поручению.

Заседания, созываемые в иные, кроме установленных сроки, являются внеочередными.

      10. Порядок избрания  председателя Думы и  заместителя председателя Думы, структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий, порядок созыва, подготовки и проведения заседаний городской Думы, а также формы её работы устанавливаются Регламентом. Иные организационные основы деятельности Думы определяются Регламентом Думы, утверждаемым решением Думы.

11. Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

12. Штатное расписание Думы утверждается  председателем Думы

13. Организация и режим работы Думы регулируются муниципальными правовыми актами Думы.

14. Трудовые, социальные и профессиональные права и обязанности работников Думы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа и муниципальными правовыми актами.

15. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

16. Дума городского округа осуществляет функции главного распорядителя и  получателя средств бюджета городского округа ЗАТО город Фокино и обладает бюджетными полномочиями, в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 5. Компетенция Думы

1. В исключительной компетенции Думы находятся:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Помимо полномочий Думы городского округа, определенных частью 1 настоящей статьи, к компетенции Думы городского округа относится:

1) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;

2) принятие решения о создании органа по управлению имуществом;

3) формирование избирательной комиссии городского округа;

        4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского округа;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;

6) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;

7) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

8) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;

9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки;

10) утверждение в соответствии с документами территориального планирования городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

11) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

12) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

13) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;

14)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

15) иные полномочия в соответствии с  Уставом городского округа ЗАТО город Фокино.

Статья 6.  Прекращение деятельности Думы

1. Срок полномочий Думы истекает с момента избрания  не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы нового созыва.

2. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в случае, если соответствующим судом установлено, что Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение.

3. Полномочия Думы также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа.

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

4. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Думы исполняется ею в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

5. Досрочное прекращение полномочий Думы влечёт досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Думы, досрочные выборы в Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.