ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО

Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2015                                                                             № 296-МПА

О принятии решения «О бюджете городского округа ЗАТО город Фокино на 2016-ый год и  плановый период 2017-2018-ых годов»

         Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 05.02.2008 №161-МПА «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в городском округе ЗАТО город Фокино Приморского края», статьей 20 Устава городского округа ЗАТО город Фокино, Дума городского округа ЗАТО город Фокино

РЕШИЛА:

1.       Принять решение «О бюджете городского округа ЗАТО город Фокино на 2016-ый год и плановый период  2017-2018-ых годов» во втором чтении (прилагается).

2.       Настоящее решение направить главе администрации городского округа ЗАТО город Фокино для исполнения.

3.       Настоящее решение опубликовать в «Тихоокеанской газете».

4.       Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2016 года.

Глава городского округа

ЗАТО город Фокино                                                                       С.А.Терентьев

Приложение

к решению Думы городского

округа ЗАТО город Фокино

от 24.12.2015 № 296-МПА

О  бюджете городского округа ЗАТО город Фокино на 2016-ый год и  плановый период 2017-2018-ых годов

Статья 1.  Основные характеристики и иные показатели бюджета городского округа ЗАТО город Фокино на 2016-ый год и плановый период 2017-2018-ых годов

1.  Утвердить основные характеристики бюджета городского округа ЗАТО город Фокино (далее - городской округ) на 2016-ый год:

1)  общий объем доходов бюджета городского округа - в сумме 860542,18 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 510526,18 тысяч рублей;

2)      общий объем расходов бюджета городского округа - в сумме 882224,18 тысяч рублей;

3)      размер дефицита бюджета городского округа - в сумме            21682,0 тысяч рублей;

4)      предельный объем муниципального долга городского округа в сумме 108414,08 тысяч рублей;

5)      верхний предел муниципального долга городского округа на 1 января 2017 года – в сумме 90150,0 тысяч рублей.

2.       Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2017-ый год и 2018-ый год:

1)      прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2017-ый год - в сумме 883814,81 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 487834,81 тысяч рублей, и на 2018-ый год - в сумме 901339,81 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 487834,81 тысяч рублей;

2)      общий объем расходов бюджета городского округа на 2017-ый год в сумме 893314,81 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 44665,7405 тысяч рублей, на 2018-ый год - в сумме 910839,81 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 45541,9905 тысяч рублей;

3)      размер дефицита бюджета городского округа на 2017-ый год - в сумме 9500,0 тысяч рублей, на 2018-ый год – в сумме 9500,0 тысяч рублей;

4)      предельный объем муниципального долга городского округа на 2017-ый год -  в сумме 118074,93 тысяч рублей, и на 2018-ый год – в сумме 121982,79 тысяч рублей;

5)      верхний предел муниципального долга городского округа на 1 января 2018 года – в сумме 90500,0 тысяч рублей, и на 1 января 2019 года – в сумме 97000,0 тысяч рублей.

         3.       Установить иные показатели бюджета городского округа ЗАТО город Фокино на 2016-ый год:

1)      источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа, согласно приложению №1 к настоящему решению;

2)      общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств – в сумме 4153,0 тысяч рублей, согласно приложению №3 к настоящему решению.

4. Установить иные показатели бюджета городского округа на плановый период 2017 и 2018-ых годов:

1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа, согласно приложению №2 к настоящему решению;

2)      общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017-ый год в сумме 3014,73 тысяч рублей и на 2018-ый год в сумме 3014,73 тысяч рублей, согласно приложению №4 к настоящему решению.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета городского округа, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО город Фокино

1. Установить и утвердить перечень, коды главных администраторов доходов бюджета городского округа ЗАТО город Фокино - органов местного самоуправления, органов администрации городского округа, закрепить за ними виды (подвиды) доходов бюджета городского округа, согласно приложению №5 к настоящему решению.

 2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа ЗАТО город Фокино -  органов государственной власти Российской Федерации и Приморского края и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, согласно приложению №6 к настоящему решению.

3. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО город Фокино и закрепить за ними коды источников финансирования дефицита, согласно приложению №7 к настоящему решению.

Статья 3. Формирование доходов бюджета городского округа ЗАТО город Фокино

1. Установить, что доходы бюджета городского округа ЗАТО город Фокино, поступающие в 2016-ом году и плановом периоде 2017-2018-ых годов, формируются за счет:

1) доходов от уплаты местных налогов, устанавливаемых решением Думы городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

 2) доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Законом Приморского края, в том числе:

а) доходов от уплаты налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджет городского округа по нормативу 32,2953 процента;

б) доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет городского округа по нормативу 0,03866 процента;

в) неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Приморского края и решениями Думы городского округа, в том числе:

г) доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных в размере, определяемом в порядке, установленном решением Думы городского округа по нормативу 100 процентов;

д) прочих неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов;

е) доходов в виде безвозмездных поступлений,

ж) невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов;

з) прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов по нормативу 100 процентов.

2. Установить, что в доход бюджета городского округа ЗАТО город Фокино зачисляются:

а) суммы задолженности и перерасчеты по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006), мобилизуемому на территории городского округа по нормативу 100 процентов;

б) средства получателей бюджетных средств и получателей субсидий городского округа, поступающие в погашение дебиторской задолженности прошлых лет по нормативу 100 процентов.

Статья 4. Объемы доходов бюджета городского округа

Учесть в бюджете городского округа поступления доходов на 2016-ый год, согласно приложению №8; на 2017-2018-ые годы, согласно приложению №9   к настоящему решению.

Статья 5. Дорожный фонд городского округа

   Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа на 2016-ый год в размере 26540,0 тысяч рублей, на плановый период 2017 - 2018-ых годов - в размере 28300 тысяч рублей на 2017-ый год и 29300,0 тысяч рублей на 2018-ый год.

Статья 6. Особенности зачисления средств, поступающих во временное распоряжение муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления городского округа ЗАТО город Фокино

   Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальным казенным и бюджетным учреждениям, органам администрации городского округа в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актам Российской Федерации и Приморского края, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в Отделе №34 Управления федерального казначейства по Приморскому краю.

Статья 7. Бюджетные ассигнования городского округа ЗАТО город Фокино на 2016-ый год и плановый период 2017 - 2018-ых годов

1.       Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного частью 1 статьи 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований из бюджета городского округа на 2016-ый год по разделам, подразделам в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации, согласно приложению №10 к настоящему решению.

2.       Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного частью 2 статьи 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований из бюджета городского округа на плановый период                 2017-2018-ых годов по разделам, подразделам, в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации, согласно приложению №11 к настоящему решению.

3.       Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета городского округа, установленного частью 1 статьи 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2016-ый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, согласно приложению №12 к настоящему решению.

4.       Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета городского округа ЗАТО город Фокино на 2016-ый год в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа ЗАТО город Фокино, согласно приложению №13 к настоящему решению.

5.       Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета городского округа ЗАТО город Фокино на 2016-ый год по муниципальным программам, согласно приложению №14 к настоящему решению.

6.       Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета городского округа ЗАТО город Фокино на плановый период 2017-2018-ых годов по муниципальным программам, согласно приложению №15 к настоящему решению.

            7.         Установить, что субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные нормативными правовыми актами городского округа, в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием  услуг предоставляются  за счет средств бюджета городского  округа в 2016-ом году и плановом периоде 2017 - 2018-ых годов  на безвозмездной и безвозвратной основе в порядке, установленном администрацией городского округа ЗАТО город Фокино (далее – администрация городского округа), в следующих случаях:

1)        объектам малого предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы и услуги), на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), на возмещение части затрат индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми;

2)      организациям на проведение мероприятий по организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

3)       организациям на возмещение затрат, возникающих в связи с доставкой твердого топлива морским транспортом населению п. Путятин.

Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, порядок и условия их предоставления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждаются нормативными правовыми актами администрации городского округа.

8.       Утвердить субсидии следующим некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями:

 8.1.   Общество инвалидов ЗАТО г. Фокино Приморской краевой общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" в рамках реализации муниципальной программы "Доступная среда" на 2013-2017-ые годы.

8.2.    Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта  многоквартирных домов Приморского края» в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения городского округа ЗАТО город Фокино на 2016-2018-ые годы».

8.3.    Порядок определения объема субсидий и условия их предоставления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждаются нормативными правовыми актами администрации городского округа. 

9.       Установить, что суммы неиспользованных субсидий, выделенных в отчетном финансовом году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа на иные цели, подлежат использованию в текущем финансовом году на те же цели при наличии потребности в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств городского округа.

Статья 8. Особенности исполнения бюджета городского округа в 2016-ом году

         1.       Установить, что остатки средств бюджета городского округа на начало 2016-го года в полном объеме направляются в 2016-ом году на покрытие временных кассовых разрывов.

2.       Установить, что не использованные по состоянию на 1-ое января 2016-го года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета и имеющих целевое значение, подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2016-го года.

3.       Установить, в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2016-ом году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета без внесения изменений в настоящее решение является:

1)      перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с принятием администрацией городского округа постановлений о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий в рамках каждой программы;

2)      перераспределение бюджетных ассигнований между группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа в текущем финансовом году;

3)      перераспределение бюджетных ассигнований, утвержденных на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета, на основании исполнительных документов между главными распорядителями средств местного бюджета;

4)      перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидии на иные цели в пределах средств, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на указанные цели;

5)      перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников органов местного самоуправления, в случае принятия главой администрации городского округа решений об изменении численности работников;

6)      перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных резервным фондом администрации городского округа на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с принятием администрацией городского округа постановлений об использовании резервного фонда администрации городского округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных на текущий финансовый год.

Статья 9. Предоставление бюджетных кредитов

Установить, что в 2016-ом году и плановом периоде 2017-2018-ых годов бюджетные кредиты за счет средств бюджета городского округа ЗАТО город Фокино не предоставляются.

Статья 10   Предоставление бюджетных гарантий

Установить, что в 2016-ом году и плановом периоде 2017-2018-ых годов за счет средств бюджета городского округа бюджетные гарантии городским округом ЗАТО город Фокино не предоставляются.

Статья 11. Муниципальные внутренние заимствования городского округа

Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа ЗАТО город Фокино на 2016-ый год и плановый период 2017-2018-ых годов, согласно приложениям №16, №17 к настоящему решению.    

Статья 12. Исполнение бюджета городского округа ЗАТО город Фокино в части добровольных пожертвований в 2016-ом году

          1.      Утвердить Перечень лиц, уполномоченных принимать добровольные пожертвования (приложение №18).

         2.       Установить, что расходование, привлеченных в виде добровольных пожертвований средств, производится в соответствии с целевым назначением. Для обеспечения контроля за целевым использованием добровольных пожертвований ассигнования отражаются в расходной части бюджета отдельной строкой. Отчет об исполнении бюджета в части добровольных пожертвований формируется в форме отдельного приложения к отчету об исполнении бюджета городского округа ЗАТО город Фокино за отчетный период.

         3.       Средства добровольных пожертвований, не использованные в отчетном финансовом году, изъятию не подлежат и расходуются в соответствии с их назначением в следующем финансовом году.

Статья 13.  Об увеличении (индексации) оплаты труда

1.       Установить, что в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений осуществляется в 2016-ом году и плановом периоде 2017-2018-ых годов в соответствии с темпами роста средней заработной платы, установленными планами мероприятий («дорожными картами»), утвержденными постановлениями администрации городского округа.

2.       В  2016-ом году не увеличивать:

1)       размеры ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности городского округа;

2)       размеры окладов месячного денежного содержания по должностям муниципальной службы городского округа;

3)       размеры должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы. 

3.  Установить, что в случае если предельная штатная численность муниципальных служащих органа (отдела, управления) местного самоуправления городского округа ЗАТО город Фокино не превышает пятнадцати штатных единиц, при формировании годового фонда оплаты труда муниципальных служащих этого органа используется фактическая сумма, рассчитанная по утвержденному штатному расписанию. 

4.       Установить, что органы местного самоуправления городского округа, главные распорядители средств бюджета городского округа ЗАТО город Фокино не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016-ом году численности муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и работников муниципальных казенных учреждений.